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1163家县医院达三级医院医疗服务能力!国家最新通报→

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2024-11-23

7月29日,国家卫健委发布2023年度县医院医疗服务能力评估情况。

2023年度参评县医院共2062家,县域覆盖率98.6%。其中,1894家达到二级医院医疗服务能力,占比91.85%;1163家达到三级医院医疗服务能力,占比56.4%。

▲全国县医院符合基本标准(相当于二级医院能力)的占比情况


▲全国县医院符合推荐标准(相当于三级医院能力)的占比情况


评估具体情况如何?

存在哪些问题?

下一步工作重点是什么?
一起来看看


全国县医院综合能力不断提升
据《评估情况》
全国县医院综合能力不断提升

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(一)医疗服务能力持续增强

一是常见病、多发病相关科室设置和诊疗能力进一步提升。全国县医院普遍设置了内科、外科、妇产科、儿科。重症医学科、康复医学科设置率提高到87.44%和86.28%,精神科较2022年度提高7.38个百分点。

超过98%的县医院能够掌握心衰、肾衰、呼衰等诊断与急救;95%以上的县医院能够掌握产科、儿科急危重症救治技术;超过88%的县医院能够进行多发性创伤的诊断与处理。

影像、检验、病理等科室服务能力符合基本标准的医院占比全面提高,其中,病理科服务能力符合基本标准的医院占比增速最快,提高7.91个百分点。

平均每家县医院能够收治病种种类亚目数达到1690种,开展的手术和操作种类亚目数达到524种,较2022年度分别增幅13.50%、7.38%。

▲全国县医院收治病种种类亚目与手术及操作种类亚目情况



二是诊疗数量和效率持续提升。平均每家县医院诊疗人次为37.01万,与2022年度基本持平。

其中,出院人次为2.44万,较2022年度增幅14.55%;手术与操作例数达到1.65万例,较2022年度增幅19.87%;床位使用率达到87.66%,较2022年度提高了7.07个百分点;平均住院日7.59天。

▲全国县医院医疗服务效率情况



三是医疗质量与安全保障保持平稳。入出院诊断、手术前后诊断、病理临床诊断等符合率均稳定在95%以上,I类切口手术部位感染率稳定在较低水平。




(二)管理能力持续增强

一是信息化水平稳步提高。全国县医院电子病历系统应用水平分级评价平均级别从2022年度的3.21级提升到3.31级;有1814家(占比87.97%)县医院达到电子病历3级及以上水平,较2022年度增加92家,实现医院内各部门间数据交换共享。

▲全国县医院开展电子病历系统功能应用水平分级情况



二是临床规范化管理水平不断提升。平均每家县医院开展临床路径的病种数为146种,较2022年度增加13种;临床路径患者管理率、临床路径完成率分别为42.74%、88.10%。

▲临床路径患者管理率、完成率相关情况

三是收支结构持续优化。平均每家县医院年收入约为3.50亿元,医疗收入占比79.97%,较2022年度提高0.46个百分点。

其中,医疗服务收入占医疗收入比重为31.67%,较2022年度提高0.37个百分点。每百元医疗收入中卫生材料费用消耗24.52元,较2022年度减少3.08元。

36个监测单病种中,29个病种平均住院费用较2022年度下降,其中急性ST段抬高心肌梗死、腹股沟疝等24个病种平均费用降幅超过10%。

▲全国评估县医院收入结构情况



(三)人才队伍建设进一步强化

全国平均每家县医院卫生技术人员数647人,较2022年度增长3.52%,其中执业(助理)医师硕士及以上学历人员、高级职称人员较2022年度增长均超过8%,护士中具有大专及以上学历者较2022年度增长4.90%。




(四)设施设备同步改善

全国平均每家县医院编制床位535张,较2022年度增长3.24%。

房屋及建筑面积5.97万平方米,其中平均业务用房面积5.10万平方米,较2022年度分别增长13.95%和13.48%。

平均每家县医院拥有万元以上设备数约993台,较2022年度增长16.82%。

▲县医院房屋及建筑面积、业务用房、万元以上设备总值和设备数情况



(五)县域龙头和城乡纽带作用不断凸显

1928家(占比93.50%)县医院牵头组建县域医共体,双向转诊人次数达到832万人次,较2022年度增长14.90%。

其中,向城市医院上转和接收乡镇卫生院上转人次数为424万,向乡镇卫生院下转和接收城市医院下转人次数为408万,较2022年度分别上涨2.54%和31.40%。

此外
县医院能力建设重点工作
取得积极成效

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其中,“千县工程”稳步实施,1233家“千县工程”县医院中符合推荐标准的达1005家;


三级医院对口帮扶持续推进,参加评估的785个县的791家对口帮扶县医院中,671家符合基本标准,350家符合推荐标准,较2022年度分别增加37家和79家;


医疗人才“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县医院工作取得进展,158家国家乡村振兴重点帮扶县人民医院中,有148家符合基本标准,其中67家符合推荐标准,较2022年度分别增加12家和29家。



存在的主要问题
据评估情况
县医院医疗服务能力建设
存在以下主要问题

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(一)县医院医疗服务能力提升进展不均衡,专科建设还存在短板

东、中、西部地区符合基本标准的县医院占比分别为98.36%、95.57%、85.99%,区域间发展不平衡。


全国县医院医疗服务基本标准符合率位于后10%的县医院基本标准符合率平均只有46.39%,较前10%的医院差52.95个百分点,推荐标准上差距更大,县医院间发展不平衡。


耳鼻咽喉科、眼科、精神科等设置率不足80%,肿瘤科等科室设置率不足60%。耳鼻咽喉科、眼科、病理科等科室服务能力符合基本标准的医院占比仍不足80%。


(二)县医院人才短缺问题仍然存在2023年,平均每家县医院有执业(助理)医师211人,东、中、西部地区分别为308人、225人、152人;执业(助理)医师中高级职称人数为65人,东、中、西部地区分别为107人、67人、41人,区域间差距明显。


(三)设备配置与临床需要尚不匹配

对照基本标准,平均每家县医院专科设备配置率为69.70%;对照推荐标准,平均每家县医院专科设备配置率为54.65%。涉及血液内科、胸外科、麻醉科等17个专科的29项设备,每项设备的配置率均低于30%。286家县医院尚未配置血液透析机。


国家卫健委要求,下一步要持续落实县医院能力提升重点工作任务,提升县医院常见病、多发病诊疗能力。加大对县医院紧缺专业、关键岗位的专业技术人才的引进和培养力度,构建稳定、合理的专业人才梯队。

要全面落实县医院功能定位,积极发挥县医院县域龙头和城乡纽带作用,提高县域医疗资源配置和使用效率,巩固与城市医院远程医疗服务关系,畅通双向转诊通道,提升医疗服务可及性、连续性。


要持续完善相关配套政策,配合推进医保支付方式改革,完善县域医疗服务价格动态调整机制。深化薪酬制度改革,建立体现岗位职责和技术价值的薪酬体系。落实县医院在人员招聘等方面自主权。
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编辑 | 
尹蓁 责编 | 张秀丽

审核发布 | 李楠楠

来源 | 国家卫生健康委网站

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